南京临时政府设计印制的邮票

      辛亥革命中,清王朝的迅速解体,一方面激发起帝国主义的 侵略野心,一方面也促使帝国主义国家联合起来,扼杀一个反抗 外国侵略的革命政府。列强以支持新政权为条件，图谋强化对中 国半殖民地的统治。在这个过程中,外国在华势力加紧了对中国 邮政的控制。其侵害中国邮权的肆行无忌,引发了南京临时政府 的高度瞀觉，也唤起了孙中山对中国邮政事业的关注。

―、南京临时政府对邮政采取的措施
      南京临时政府成立后，面对盘踞在中国邮政领域内的外国 势力的不合作态度，一再声明南京临时政府交通部邮政司“为管 理邮政之最髙机关”。1912年2月间,又任命原邮传部官费留学.1912年2月13日至2月28日，格黎下发的第279号、第280号、第283号 通令,和第6号、第7号通谕,都酋被援引来辩析地方加盖-中华民国”邮栗的起因。 其中要点是#黎指示各地邮局均应留心鹏除公文、公用单据上的~大淸"字样，代之 以“中华民国"字样,由此引起黄等地邮局局长的误会’而将邮票一并加。从留存 的邮政单据，特别是快信邮票上，当时邮局是将快倍邮票作为单据,而非邮票看待， 鴯实可见各地邮局确已立即照办的情形。此时使用的淸代快信票上广大淸”和英 文“帝国"字样，或涂抹，或划去^或加民居"、“中华"及各地地名字样. 皆系各地邮局所为,较早的见有”武昌民国元年三月十六戮。以此比照肩黄渡等 处邮局，误解或发挥之亊,鶄若发生于3、4月间,尚可解释。更何况帛黎在通令、通瀹 中一再理调通行的淸代邮票不霱变更,而且"必須售罄,才可出售加印之邮栗”,其谕 令中并无可兹误会之处。参见吴乃器《吴凤岗论民初地方加票之成因》《金竹 邮刊》1945年5月；一九一二年地方加印中华民国票《邮 友》。

     1948年2月。陈廷骥为邮政司司长，并再次声明：“该司长理宜直接管理中华 民国邮政事宜”，“凡中华民国邮政中西人员概归该司长节制”。 孙中山新政府的严正声明，不但表达了近代先进中国人所拥有 的强烈的救国愿望，也体现了面对外强人侵所蓄积起来的强烈 的民族感情。虽然由于实际境况，南京临时政府并不可能改变外 国势力把持中国邮政的局面，但还是饬令南京及其邻近地区的 邮政局将匾额、邮袋、办公用纸更换成民国字样。孙中山还领导 临时政府外交、交通两部对帛黎进行斗争，制止了“临时中立’’和 “临时中立，中华民国”加盖邮票的发售。

孙中山在其短暂的临时大总统任期内，还过问并促成了邮 政当局降低新闻纸邮寄资费，以益于舆论传播。自1904年起，以 上海为主的各地报馆便为新定邮政章程中新闻纸邮资过高，恳 请邮政予以酌减。1911年年初，各地40余家报社再次陈情， 而帛黎竟矢口否认:“亦未另加邮资，可知说帖所陈不无误会”。 而后，英人安格联又以代理总税务司兼理邮政的身份援引帛黎 之语回复清政府：“不能再将收入核减，否则邮政前途势必有倾 覆之虑”。

   中华民国成立后，上海日报公会联名呈陈南京临时政府，再 次呼吁酌减新闻纸邮电资费。孙中山指示道査报纸代表舆论，监督社会，厥功甚巨。此次民国开创，南北统一,尤賴报界同心协 力，竭诚赞助”；“拟嗣后凡关于报界之电费，悉照现时通行价目 减轻四分之一，邮费减轻二分之一”。在孙中山致电袁世凯，请其 饬令帛黎遵办后，1912年4月1日起，各档新闻纸邮费减半收 取。此事在社会上反响巨大，不几日，上海书业公会亦呈请援照 报纸减费办法，将书籍邮费也减轻二分之一。邮传部连忙札饬： “嗣后，普通邮寄书籍邮费均应一律照减。”于是自1912年4 月20日起，所有书籍、印刷物、贸易契均减轻收费。在社会呼吁 下，商务传单和替者文件，也分别自1912年11月和1920年起， 特定低廉邮资。